共谋开局良策 同绘发展蓝图——绥中县十六届人大一次会议隆重开幕

　　在全县上下深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实县委十四届九次全会提出的任务目标，奋力夺取“四个绥中”建设新突破之际，备受瞩目的绥中县第十六届人民代表大会第一次会议于12月5日上午，在县文化活动中心隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表肩负全县人民的重托，满怀喜悦的心情，出席盛会。会场内，熠熠生辉的国徽高悬在主席台帷幕中央，两边分列着10面鲜艳的红旗，气氛庄严而热烈。

　　大会执行主席李树存、马茂胜、李昱生、周同炜、邱玉峰、袁志祥、李凤山在主席台前排就座。十二届县政协主席江山、市委第二换届风气督查组组长苏宏在主席台前排就座。

　　蔡波、王欣、项继飞、刘铸、常峥、刘兴富、段然、蒋路林等大会主席团成员及王跃明在主席台上就座。

　　在主席台上就座的还有县领导郭勇、庄巍、赵建辉、李东、王铁铸、李志勇、杨兴国、计永成、张秀英、刘晓伟、王建民、刘建华、朱生文、孙连凤、石宝山、刘洪伟。周素春等部分县离退休老领导，县人武部、法院、检察院、公安局领导应邀出席大会并在主席台上就座，参加政协绥中县十三届一次会议的全体委员，县直及东戴河新区各部门、驻绥单位负责人列席大会。

　　开幕式由大会主席团常务主席、大会执行主席李树存主持。

　　大会应到代表255名，实到245名，符合法定人数。

　　上午9时，大会在庄严的国歌声中开幕。

　　县长、东戴河新区管委会主任马茂胜代表县人民政府向大会作政府工作报告。

　　报告共分两个部分：一、过去五年成就和2017年工作回顾；二、未来五年展望和2018年主要任务。

　　马茂胜在报告中说，本届政府履职的五年，是勇于探索、求真务实、砥砺奋进的五年，面对推动东戴河新区改革发展的重要使命，面对有气象记录以来最强降雨和最严重的夏秋连旱，面对2020年全面建成小康社会的艰巨任务，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府一班人团结带领全县人民深入贯彻“四个着力”“三个推进”总要求，充分发扬积极向上、不畏困难、万众一心、众志成城的“绥中精神”，开创了“四个绥中”建设新局面。五年来，坚持创新发展，综合实力不断提升；五年来，坚持协调发展，城乡面貌逐步改善；五年来，坚持绿色发展，生态文明全面加强；五年来，坚持开放发展，东戴河潜力逐步释放；五年来，坚持共享发展，民生质量显著提高。2017年，我们积极破解发展难题，经济社会发展稳中向好。着力优化产业结构，“实力绥中”建设全面推进；着力深化改革创新，“活力绥中”建设加速推进；着力培育创新发展，“智力绥中”建设稳步推进；着力促进民生改善，“魅力绥中”建设深入推进。

　　马茂胜指出，未来五年是决胜全面建成小康社会，实现东戴河新区经济腾飞，引领全县各项事业健康可持续发展的关键时期，县政府要坚持“港产城”融合发展，坚持东戴河新区、县城区和乡村统筹发展，坚持一、二、三次产业协调发展。政府工作的总体要求是：坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻县委总体部署，继续强化“四个意识”，深入践行新发展理念，以加强党的建设为保障，以深化改革为动力，以创新创业为引领，以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，全面完成“十三五”规划任务，坚决打赢经济发展“翻身仗”、社会事业“持久仗”、精准脱贫“攻坚仗”，全面实现“四个绥中”建设新突破。今后五年的主要任务是：让经济发展更有质量、让百姓得到更多实惠、让城乡发展更加协调、让生态环境更加优美、让社会发展更加和谐。

　　马茂胜指出，2018年是新一届政府的开局之年，做好明年工作意义特殊重大。在县委的坚强领导下，县政府将真抓实干，为我县长远发展奠定坚实基础。预计2018年，GDP增长4.2%；固定资产投资增长15%；规上工业增加值下降5%；财政收入增长12%；农村居民人均可支配收入增长6.5%。为完成上述任务，要重点抓好四个方面工作：一要全力转变发展方式，促进“实力绥中”建设再现新突破。实施“品牌兴县”战略，全面加快现代农业转型升级；实施“工业强县”战略，强化东戴河新区对全县经济发展的产业支撑作用；实施“旅游富县”战略，全面推进旅游产业做大做强；实施“物流活县”战略，全面推进物流产业健康快速发展。二要全力深化改革创新，促进“活力绥中”建设再上新台阶。不断提升项目建设活力、不断提升市场活力、不断提升政府活力。三要全力推进创新发展，促进“智力绥中”建设再获新业绩。优化政策措施，加快构筑人才高地；创新发展动能，推动科技成果转化；提升教学质量，完善教育体系建设；推动创新创业，打造发展新引擎。四要全力打造美好家园，促进“魅力绥中”建设再创新局面。加快东戴河新区、县城区、乡村统筹发展；推动民生社会事业全面繁荣。

　　马茂胜强调，2018年县政府要全力做好10件惠民实事：一是以中央路和新兴街环境综合整治为重点，强力整治占道经营、户外广告、私搭乱建、车辆乱停乱放等不文明行为；划分卫生责任区，早4时至晚21时循环保洁，主要街路达到“七净”标准，小区小巷垃圾日产日清，为老城区群众营造整洁、畅通、有序的人居环境。二是加快教育园区建设，完成园区道路贯通工程，实现一初中新校区交付使用，实验二小开工建设。三是确保公共行政服务中心投入使用，打造便民亲商的“一站式”服务体系。四是全力完成物流园区东侧北新路建设工程，完善城区路网，促进老城区西部开发。五是完成高速出口交通环境综合改造工程，塑造良好城市形象。六是新增公共安全高清探头370个、海防高清探头72个，整合社会单位监控探头1000个，提升社会治安和海防管控水平，为人民群众幸福生活提供安全保障。七是在东戴河新区完成960户棚户区改造，有效改善群众住房条件。八是实施2万亩果树节水灌溉工程，提高农业抵御旱灾能力。九是完成西排洪城区段环保封盖工程，解决困扰群众多年的环境污染问题。十是排除万难确保县城区净水厂开工建设，有效保障城区群众用水需求。

　　马茂胜在报告中最后强调，新时代孕育新发展，新征程谱写新篇章。让我们在党的十九大精神指引下，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，大力弘扬绥中精神，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加坚韧的干劲，决胜全面建成小康社会，奋力实现“四个绥中”建设新突破，为绥中64万人民的美好生活而不懈奋斗！

　　大会以举手表决的方式通过了《选举办法》（草案）。